АЛГОРИТМ
взаимодействия сотрудников органов внутренних дел и работников учреждений образования, спорта, туризма, культуры и здравоохранения Минской области по ранней идентификации в молодежной среде лиц, входящих в неформальные молодежные группировки (далее – Алгоритм)
Основные термины, применяемые в настоящем Алгоритме, и их определения:
идентификация – установление тождественности неизвестного объекта известному на основании совпадения признаков (распознание);
неформальные молодежные группировки – группировки, пропагандирующие идеологию терроризма, экстремизма, неофашизма, расистские, националистические и тому подобные идеи, в том числе группировки радикально настроенных футбольных фанатов;
экстремизм (экстремистская деятельность) – деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства либо политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций по планированию, организации, подготовке и совершению действий, указанных в абзацах 2-14 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 203-З «О противодействии экстремизму»;
терроризм – социально-политическое криминальное явление, представляющее собой идеологию и практику применения насилия или угрозы насилием в целях оказания воздействия на принятие решений органами власти, воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, провокации международных осложнений или войны, устрашения населения, дестабилизации общественного порядка;
радикализация – это процесс, в ходе которого люди или группы людей становятся приверженцами политического, религиозного или другого экстремизма;
саморадикализация – процесс самостоятельного принятия идей политического, религиозного или другого экстремизма;
справочно: одной из отличительных черт саморадикализации является то, что усвоение экстремистской идеологии и формирование психологической готовности к совершению теракта происходит не в ходе вербовочных мероприятий или обработки в составе террористической организации, а в ходе самостоятельного поиска и потребления контента террористической и экстремистской направленности;
саморадикализированные лица – лица, имеющие ментальные (психические) расстройства и (или) их признаки (нарушения мышления, настроения или поведения, выходящие за рамки существующих культурных убеждений и норм), которые под влиянием физико-психологических, социальных, политических, религиозных и прочих факторов, в том числе их совокупности в различных вариациях, самостоятельно (без оказания непосредственного влияния посторонних) приняли идеи политического, религиозного или другого экстремизма.
В целях принятия дополнительных мер по повышению уровня безопасности учащихся, своевременному реагированию на состояние криминогенной обстановки, организации агитационно-разъяснительной работы, направленной на обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории Минской области:
- Сотрудники территориальных органов внутренних дел области (далее – ОВД) регулярно, но не реже чем один раз в полугодие, по согласованию с руководителями учреждений образования, спорта, туризма, культуры и здравоохранения (далее – субъекты профилактики), проводят обучающие семинары для работников указанных субъектов по тактике выявления:
- саморадикализированных лиц;
- лиц, входящих в неформальные молодежные группировки, либо причисляющих себя к таковым;
- лиц, причастных к незаконному обороту оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе так называемых «черных копателей»;
- лиц, проявляющих интерес к методикам изготовления взрывчатых веществ и иных средств поражения;
- об обучающихся, склонных к насилию, конфликтам и совершению иных противоправных поступков, в том числе совершающих дисциплинарные проступки;
- информационных ресурсов, содержащих методики изготовления взрывчатых веществ и иных средств поражения.
- Работники субъектов профилактики:
2.1. при выполнении своих должностных обязанностей, из различных источников получают информацию о лицах и ресурсах, указанных в пункте 1 Алгоритма;
2.2. при получении информации, указанной в пункте 2.1 Алгоритма:
2.2.1. незамедлительно в письменной форме докладывают об этом руководителю субъекта профилактики с указанием:
- даты, времени, места, получения информации;
- обстоятельств ее получения;
- источника информации;
- сведений об источнике информации, в том числе об установочных данных лица, передавшего информацию. В случае отсутствия сведений о личности источника информации – его приметы, отличительные особенности, иные имеющиеся сведения с отражением максимально полных подробностей);
- полученных сведений (дословно, либо максимально близко к тексту);
2.2.2. принимают меры к ограничению доступа посторонних лиц к полученной информации путем ее неразглашения и ограничения доступа к докладной записке, в том числе путем исключения создания ее копий;
2.2.3. в случае получения объективной информации о совершаемом, совершенном, либо готовящемся преступлении, либо административном правонарушении, незамедлительно сообщают об этом в ОВД посредством телефонного звонка на линию «102».
- Руководители субъектов профилактики:
3.1. в случае получения информации, не содержащей сведений о преступлении, либо административном правонарушении, в течении одного рабочего дня организуют письменное информирование ОВД о полученной информации, указанной в п. 2.1 Алгоритма;
3.2. в случае получения информации о совершаемом, совершенном, либо готовящемся преступлении, либо административном правонарушении, незамедлительно сообщают об этом в ОВД посредством телефонного звонка на линию «102».
- Сотрудники ОВД в установленном порядке информируют субъекты профилактики, уполномоченные Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на проведение индивидуальной профилактической работы, о несовершеннолетних:
4.1. совершивших преступления до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности с приложением копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
4.2. указанных в пункте 1 Алгоритма, для проведения с ними работы согласно действующему законодательству.
